[ad_1]

Anggota parlemen oposisi memprotes Makar Dwar Parlemen yang menuntut penarikan RUU Amandemen Sumbangan Asing (Peraturan) 2026, selama Sidang Anggaran yang sedang berlangsung, di New Delhi. | Kredit Foto: ANI
Ceritanya sejauh ini:
Pemerintah Pusat mengusulkan untuk memperkenalkan RUU Perubahan (Peraturan) Sumbangan Asing tahun 2026 pada Sidang Anggaran Parlemen, yang berakhir pada tanggal 2 April. RUU tersebut berupaya untuk mengubah Undang-undang (Peraturan) Sumbangan Asing tahun 2010, yang mengharuskan pendaftaran bagi organisasi non-pemerintah (LSM) dan asosiasi yang menerima dana atau sumbangan asing. Itu diperkenalkan di Lok Sabha pada tanggal 25 Maret; namun, setelah adanya keributan dari partai-partai Oposisi, diskusi dan pengesahannya ditunda.
Menurut pernyataan objek dan alasannya, sekitar 16.000 asosiasi terdaftar di bawah FCRA dan menerima sekitar ₹22.000 crore setiap tahunnya. Undang-undang tersebut mengatur penerimaan dan pemanfaatan sumbangan asing untuk memastikan bahwa aliran masuk tersebut tidak merugikan kepentingan nasional, ketertiban umum, atau keamanan nasional.
Takut terhadap asing: Tentang amandemen FCRA
Apa saja perubahan penting yang diusulkan?
Salah satu perubahan penting yang diusulkan dalam RUU ini adalah penunjukan 'otoritas yang ditunjuk' untuk mengambil alih, mengelola, atau melepaskan aset yang dihasilkan dari dana asing ketika pendaftaran FCRA sebuah LSM ditangguhkan, dibatalkan, atau tidak diperpanjang. Otoritas ini mempunyai kewenangan seperti pengadilan sipil dan dapat memerintahkan pengalihan atau penjualan aset yang dimiliki oleh LSM kepada pemerintah atau badan lain. Undang-undang tahun 2010 mengatur pengaturan aliran dana asing, namun tidak memiliki kerangka hukum untuk mengelola aset yang dihasilkan dari dana tersebut. Pemerintah mengatakan bahwa Pasal 15 Undang-Undang mengatur mengenai vesting aset, namun tidak adanya kerangka komprehensif untuk pengawasan, pengelolaan, dan pelepasan aset tersebut telah menyebabkan ketidakpastian administratif dan ruang untuk penyalahgunaan.
Amandemen lain yang diusulkan memperluas definisi 'fungsionaris utama' sebuah LSM di luar pengurus dan direktur hingga mencakup pengurus, mitra, Karta dari keluarga Hindu yang tidak terbagi, anggota badan pengurus, atau siapa pun yang mengendalikan atau mengelola organisasi, dan menjadikan mereka bertanggung jawab atas pelanggaran FCRA kecuali mereka dapat membuktikan kurangnya pengetahuan atau uji tuntas.

Apa saja perubahan lain yang diusulkan?
RUU ini berupaya untuk mengubah Bagian 43 dari Undang-Undang induk yang mewajibkan lembaga penegak hukum atau pemerintah Negara Bagian mana pun untuk mendapatkan persetujuan terlebih dahulu dari pemerintah Pusat sebelum memulai penyelidikan terhadap pengaduan terkait FCRA.
Perjanjian ini juga mengusulkan batas waktu penerimaan dan pemanfaatan kontribusi asing di bawah kategori 'izin sebelumnya' (penerimaan dana satu kali), dan mengatur penghentian otomatis sertifikat setelah habis masa berlakunya atau tidak diperpanjang.
RUU tersebut mengusulkan untuk mengurangi hukuman penjara maksimum untuk pelanggaran FCRA dari lima tahun menjadi satu tahun. Undang-undang ini juga mengusulkan batas waktu yang tetap untuk penggunaan dana asing yang diterima berdasarkan kategori 'izin sebelumnya', tidak seperti ketentuan terbuka berdasarkan Undang-undang tahun 2010.
Bagaimana Kementerian Dalam Negeri (MHA) mengatur sumbangan asing di India?
MHA mengatur sumbangan asing di negara tersebut melalui FCRA untuk memastikan bahwa dana tersebut tidak berdampak buruk pada keamanan dalam negeri negara. Undang-undang ini pertama kali diundangkan pada tahun 1976. Pada tahun 2010, undang-undang tersebut dicabut dan diganti dengan undang-undang baru. Undang-undang tahun 2010 ini mulai berlaku pada tanggal 1 Mei 2011 dan telah diubah pada tahun 2016, 2018, dan 2020.
Pendaftaran FCRA berlaku selama lima tahun, setelah itu LSM harus mengajukan perpanjangan. Sejak tahun 2015, pendaftaran FCRA terhadap lebih dari 18.000 LSM telah dibatalkan. Pada tanggal 3 April, terdapat 14.965 LSM terdaftar FCRA yang aktif di negara ini. LSM dapat menerima kontribusi asing untuk program sosial, pendidikan, agama, ekonomi, dan budaya.
Mengapa RUU tersebut ditentang?
Konferensi Waligereja India mengatakan bahwa RUU tersebut merupakan “penjangkauan eksekutif yang berlebihan” dan menimbulkan kekhawatiran mengenai “campur tangan yang tidak semestinya” terhadap fungsi lembaga-lembaga minoritas dan kelompok masyarakat sipil. Badan tersebut keberatan dengan “klausul yang memberikan kewenangan luas kepada pemerintah pusat, yang memungkinkan pemerintah untuk menolak pembaruan atau membatalkan izin organisasi” dan kewenangan “untuk mengambil kendali atas lembaga-lembaga, termasuk dana, properti, dan aset lainnya.” Ketua Menteri Tamil Nadu dan Kerala juga menentang RUU tersebut.
Bagaimana status RUU tersebut?
RUU tersebut ditunda karena adanya keributan dari pihak Oposisi. Di Kerala dan Tamil Nadu, terdapat kekhawatiran bahwa dana tersebut dapat disalahgunakan untuk menyita aset lembaga minoritas, seperti gereja. Sementara itu, Partai Bharatiya Janata telah menjangkau komunitas Kristen di Kerala untuk membangun basis dukungan. Perundang-undangan tersebut tetap aktif.
Konferensi Waligereja India mengatakan bahwa RUU tersebut merupakan tindakan eksekutif yang berlebihan dan dapat mengganggu institusi minoritas dan masyarakat sipil secara berlebihan.
Diterbitkan – 05 April 2026 01:30 WIB
